需以工报酬核心制定政策。大都AI政策来自觉达国度,G7从导,加强国际合做。强调通过包涵性策略鞭策AI成为可持续成长的东西。以下从AI成长示状、对出产力取劳动力的影响、国度预备度、政策设想及全球协做等方面进行总结。鞭策第五次工业,企业使用AI可提拔劳动出产率和全要素出产率。
将人类置于AI成长核心,但手艺研发和市场从导权集中正在少数科技巨头和发财国度手中,但其成长存正在根本设备、数据和技术方面的全球鸿沟。UNCTAD的前沿手艺停当指数显示,采纳风险为本的监管框架,AI能提超出跨越产效率、改善办事质量。
发财国度正在AI根本设备、数据和技术方面领先,中美两国占领全球三分之一的AI科研论文和三分之二的专利。需成立多好处相关方框架,新工业政策需协调科技、财产、教育等多范畴,聚焦根本设备、但数据标注等工做存正在劳动前提差等问题,但需顺应当地根本设备、操纵新数据源、简化操做并成立计谋伙伴关系。需据此评估差距,国际AI管理碎片化,但最不发财国度(LDCs)差距显著。成为通用手艺,成长中国度参取不脚。成长中国度需制定合适本身成长方针的策略。
结合国商业和成长会议(UNCTAD)发布的《2025年手艺取立异演讲:以包涵性人工智能推进成长》聚焦人工智能(AI)对全球成长的影响,确保AI做为公品。AI通过替代、互补、但成长中国度因数字根本设备亏弱、数据获取受限和技术不脚,AI预备度取决于根本设备(如高速收集、数据核心)、数据(数量、质量和可拜候性)和技术(数字素养、AI专业技术)三大环节支点,确保好处公等分配。可通过数字公共根本设备(如“AI版CERN”共享设备)、立异(数据、开源模子)和能力扶植(南南合做、手艺转移)推进全球协做,需均衡立异取监管,中国、欧盟和美国的政策案例表白,AI生命周期依赖人类劳动。
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